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工程合約不論是以報價或招標方式，一律會根據價低者得這個原則外判。

二零零零年一月，黃與其中一名姓關的承建商接洽，並說服他提供回佣（合約價格的 5%），作為每次報價時向他提供其他承建商報價資料的報酬。因此，關經常能以最低報價成功取得工程合約。此外，黃更會將價值 30 萬元或以上的合約分拆為兩張或三張小型合約，以避免需要鄭董事親自批出合約。

鑑於該集團並未設有內部核數部門，黃的舞弊行為得以瞞天過海。由二零零零年一月至十二月期間，關幾乎獲批該集團的所有翻新工程合約，總值約 1,000萬元，而黃亦因而獲得逾 50 萬的回佣。

關及黃最後因觸犯《防止賄賂條例》第 9 條而被廉署拘捕，經裁定罪名成立後被判入獄，而黃亦須向集團歸還所有非法回佣。此外他亦受到所屬專業團體的處分，從學會名冊上除名。

問題

1. 黃、關二人為何被裁定貪污罪名成立？
2. 哪些措施可防範投標過程中出現舞弊行為？
3. 公司管理層可採取哪些措施防止分拆訂單？
4. 貪污行為可導致哪些後果？

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